Энергетикам рост цен обеспечит средства на модернизацию мощностей, а потребителям придется максимально снижать расходы. Но они уверены, что резерв энергоэффективности не сможет компенсировать рост энергоцен, пишет "Коммерсантъ".
К 2013 году среднеотпускные цены на розничном рынке электроэнергии вырастут на 83% относительно уровня 2009 года. Такие данные представил глава Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике (АПБЭ принадлежит ФСК, занимается мониторингом и прогнозированием в электроэнергетике для нужд госорганов) Игорь Кожуховский в пятницу на заседании комитета Госдумы по энергетике. В прошлом году в среднем в рознице за 1 кВт ч потребители платили 1,7 руб., в 2013-м этот показатель вырастет до 3,11 руб. Среднегодовое повышение цены составит 16%, максимальный прирост АПБЭ прогнозирует в 2011 году — на 24,5%, до 2,41 руб.
Данные АПБЭ строятся на прогнозах Минэкономики и "Системного оператора". В них учтены введение долгосрочного рынка мощности, предполагаемое изменение цен на топливо и переход энергосетевых организаций на RAB-тарифы, дающие компаниям возможность закладывать в ставки возврат своих инвестиций. Резкий рост цен в 2011 году агентство объясняет полной либерализацией цен на оптовом энергорынке, после чего тарифное регулирование сохранится только для населения. В дальнейшем темпы прироста снизятся до 14,8% в 2012 году и 12,5% в 2013 году.
В "Совете рынка" (регулирует оптовый и розничный рынки электроэнергии и мощности) заметили, что столь долгосрочных прогнозов не делали, но предварительные расчеты среднеотпускных цен на 2010 год примерно сходятся с цифрами АПБЭ. Однако глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин говорит, что рост розничных цен может идти и быстрее. Уже в 2010-м может быть достигнут уровень 2,5 руб. за кВт ч, а до 3 руб. за кВт ч цены доберутся в 2011-2012 годах, полагает эксперт.
Прогнозы АПБЭ в пятницу подтвердил и заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач: "Тарифы будут расти быстрее инфляции, по электроэнергии сейчас мы уже вышли на уровень по 5 центов за кВт ч, в 2012-2013 годах выйдем на уровень 9-10 центов за кВт ч". Названные чиновником цифры лишь немного меньше данных АПБЭ, в рублевом выражении по текущему курсу это 2,7-3 руб. за кВт ч. Минфин прогнозирует на 2010 год инфляцию на уровне 7% (8% в 2009 году), дальнейшим ориентиром считается 5% в год.
Если убрать влияние возможной инфляции на прогноз АПБЭ, то реальный рост цен с 2009 по 2013 год будет примерно вдвое ниже указанных 83% — около 42%, считает старший аналитик ФК "Открытие" Павел Попиков. Однако даже при таком повышении цены на электроэнергию в России будут ниже, чем в развитых странах. К примеру, в Великобритании розничная цена сейчас находится на уровне $0,2 за кВт ч (около 6 руб.), что почти вдвое меньше прогнозируемого на 2013 год уровня российского розничного рынка, отмечает аналитик.
Господин Попиков считает, что рост цен, прогнозируемый АПБЭ, "вполне адекватен", если учитывать необходимость инвестирования в надежность энергоснабжения и новые генерирующие мощности. В противном случае существующая инфраструктура будет устаревать, а потребителям придется все чаще сталкиваться с перебоями в энергоснабжении.
Увеличение цен может стать экономическим стимулом для потребителей снижать расходы и повышать энергоэффективность своих предприятий, говорит Сергей Пикин. Но в НП "Сообщество покупателей оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности)", объединяющем ряд крупных потребителей, резкий рост цен на энергию назвали неприемлемым. Быстро перестроить экономику промышленного производства и на 50% снизить энергопотребление невозможно, говорят в НП, резервы по энергоэффективности составляют 10-15%, в редких случаях — 20%, а остальное придется перекладывать на потребителя. Это, по мнению потребителей, в свою очередь, приведет к снижению конкурентоспособности российских предприятий как внутри страны, так и на внешних рынках.